北海市住房和城鄉建設局關于印發 2022年北海市住建領域“安全 生產月”活動方案的通知（北建施〔2022〕309號）

各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局，局屬各部門，市各有關單位：

       根據《自治區住房城鄉建設廳關于印發2022年全區住房城鄉建設系統“安全生產月”活動方案的通知》（桂建管〔2022〕12號）、《北海市安全生產委員會辦公室  北海市應急管理局關于印發2022年全市“安全生產月”活動實施方案的通》（北安委辦〔2022〕17號）有關工作部署，我局制定了《2022年北海市住建領域“安全生產月”活動方案》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

2022年6月10日

（經辦科室：質安科    聯系電話：2039797）

2022年北海市住建領域“安全

生產月”活動方案

       今年6月是第21個全國“安全生產月”。根據《自治區住房城鄉建設廳關于印發2022年全區住房城鄉建設系統“安全生產月”活動方案的通知》（桂建管〔2022〕12號）、《北海市安全生產委員會辦公室北海市應急管理局關于印發2022年全市“安全生產月”活動實施方案的通》（北安委辦〔2022〕17號）精神，為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示，推動我市住建領域實現更為安全的高質量發展，為黨的二十大勝利召開營造穩定的安全環境，結合我局實際情況，特制定本方案。

一、活動主題

遵守安全生產法，當好第一責任人。

二、活動時間

“安全生產月”活動時間為2022年6月1日至6月30日，“安全生產八桂行”與“安全生產月”活動同步啟動，12月底結束。

三、分工組織

我局辦公室、質安科、城建科、房產科、住?？频劝纯剖衣氊熉毮芊謩e承擔市住房城鄉建設系統2022年“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動的組織工作。市質監站、市公有住房管理中心等分別負責本轄區、本部門職責范圍內具體組織、指導和協調開展“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動工作。各縣、區住建部門、潿洲島旅游區建設開發局負責本轄區（縣）內住建領域開展“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動有關工作。

四、“安全生產月”活動

（一）深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述

1.持續學習宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述。各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局，局屬各部門要深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述，持續學習《生命重于泰山》電視專題片，通過理論學習中心組專題學習研討、干部專題培訓、專題巡回宣講、課堂培訓輔導等形式，教育引導領導干部樹牢“人民至上、生命至上”的安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，切實把學習成果轉化為推動安全發展的工作實效。

2.組織學習宣傳安全生產十五條措施。各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局，局屬各部門要以國務院安委會制定的安全生產十五條措施為抓手，推動黨政“一把手”帶頭講安全、企業第一責任人專題講安全、一線工作者互動講安全。要開展安全生產“公開課”“大家談”“班組會”等學習活動，突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執法、打非治違、舉報獎勵等措施貫徹落實，開展全方位、多角度、立體化宣傳，提高全員安全意識。

3.組織學習安全生產“兩規定一細則”。各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局，局屬各部門要加強對《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《廣西安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》《廣西黨政領導干部安全生產責任制實施細則》的組織學習，統籌運用電視、報紙、廣播等主流媒體和政務新媒體，開展專題宣傳、安全宣講、訪談活動等，強化宣傳引導，推動安全生產相關規定措施落實落地落細。

（二）開展安全生產政策文件宣傳貫徹培訓

各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局，局屬各部門以及住建領域有關企業要深入開展《中華人民共和國安全生產法》、《廣西壯族自治區物業管理條例》、《廣西壯族自治區建筑工程安全生產管理辦法》等法律法規，以及住房城鄉建設系統各行業有關重大事故隱患判定標準、危險性較大的分部分項工程安全管理要求、安全生產有關工藝、設備和材料等有關管理政策的宣傳貫徹解讀，開展“第一責任人安全倡議書”活動，督促企業法定代表人、實際控制人、主要負責人自覺把安全放在第一位，切實擔起安全生產“第一責任人”責任。持續組織開展風險隱患排查和應急演練，廣泛發動企業職工開展“我是安全吹哨人”、“查找身邊的隱患”等活動，對事故易發多發、易造成人員傷亡的重點環節進行自查自糾，督促企業完善應急預案，開展應急救援演練，切實提升一線作業人員安全防范意識和能力。

（三）強化住建領域有關重點工作落實

各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局，局屬各部門要切實在本行業領域組織開展好房屋市政工程建筑施工安全生產治理行動、經營性自建房安全專項整治“百日行動”等專項行動，全面排查整治房屋市政工程和自建房各類隱患；組織開展集中供水安全大檢查，強化自來水廠規范化管理、安全生產制度落實、取水水源安全和管網水質；加強指導物業服務企業做好物業管理區域共有設施設備管理、電動自行車停放充電管理及安全防范工作；嚴格查處一批工程參建單位不依法履行消防安全責任的建設工程領域消防違法行為。

各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局，局屬各部門要廣泛發動企業職工開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動，調動職工對事故易發多發、易造成人員傷亡的重點環節進行自查自糾，監督企業和主要負責人落實安全生產責任的主動性和自覺性，督促企業主要負責人積極參加“第一責任人安全倡議書”活動。要進一步落實安全生產主體責任，完善應急預案，常態化、規范化組織開展全員應急救援演練和知識技能培訓。積極開展“安全大講堂”“進門入戶送安全”“安全志愿者在行動”和各類應急演練體驗活動，扎實推進安全宣傳進機關、進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，提升公眾安全意識和應急處置能力。

（四）積極開展“安全宣傳咨詢日”活動

6月16日，局質安科負責北部灣廣場開展安全宣傳咨詢日活動，市質監站、合浦縣住建局、潿洲島旅游區建設開發局和局屬各有關單位要結合實際情況，以網上、線上為主要形式開展“安全宣傳咨詢日”活動，在網絡掀起學習安全輿論高潮，營造安全生產宣傳的濃厚氛圍。

各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局，局屬各部門要結合實際，充分利用報紙、廣播、電視、網絡、雜志等各類媒體以及懸掛宣傳標語（參考附件1）、掛圖、擺設展板等方式，廣泛開展社會宣傳，提升全社會安全生產守法意識。制作公益廣告、海報、短視頻等，利用各種傳播載體集中推送。要創新開展網絡公開課、網上展廳、H5互動、VR/AR安全體驗等互動展示活動，增進社會公眾對安全生產的認識和理解。要積極參加應急管理部組織的“美好生活從安全開始話題征集”“新安法知多少”“救援技能趣味測試”等活動，在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。

（五）廣泛開展安全宣傳“五進”和科普作品征集活動

1.開展安全宣傳“五進”活動。各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局，局屬各部門要加強協調聯動和資源投入，結合行業領域特點組織開展“進門入戶送安全”“安全志愿者在行動”和各類應急演練體驗活動。要組織開展好“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”等活動，提高公眾安全意識和應急處置能力。通過典型引領、經驗交流等方式，扎實推進安全宣傳“五進”活動。

2.廣泛動員開展科普作品征集等活動。自治區安委會辦公室、自治區應急廳將組織開展“全區應急管理科普作品征集”活動，各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局，局屬各部門要廣泛動員、積極參加，報送安全生產、應急管理、防災減災救災類音視頻、圖書等科普作品。自治區安委會辦公室將通過自治區主流媒體和新媒體平臺廣泛宣傳播發優秀作品，將從獲獎作品中擇優上報應急管理部參評。

五、“安全生產八桂行”活動

（一）強化問題隱患警示曝光，做好警示教育

各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局，局屬各部門要結合疫情防控常態化下的安全生產工作形勢，采取多種形式組織開展好“專題行、區域行、網上行”等活動，加強問題隱患和反面典型曝光。針對房屋市政工程安全生產隱患排查整治過程中發現的問題和負面典型案例，各級住房城鄉建設主管部門可在相關政府門戶網站欄目予以公開，強化輿論監督，牢固樹立安全發展理念，增強企業抓好安全生產的自覺性、主動性。市質監站、各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局要結合日常檢查工作，檢查同時開展施工現場安全生產警示教育，壓實主體責任，警示現場作業人員提高安全意識，有效防范安全事故發生。

（二）開展防汛應急演練活動

市質監站、各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局要督促轄區內各施工企業制定防臺防汛應急預案，建立臨時應急救援隊伍，儲備應急救援物資，落實汛期和臺風天應急值班制度，要求各施工企業在6月20日前組織本企業所屬在建工程項目部開展一次防汛防臺演練活動，各項目要留存演練活動臺賬。市質監站、各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局結合日常工作安排，對各項目的防汛防臺演練活動情況進行督查。

（三）開展消防安全隱患排查活動

市質監站、各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局要督促各在建工地開展施工現場消防安全隱患的自查自糾行動，并對各在建項目的消防安全工作情況進行檢查，重點檢查內容為：動火是否經過審批、臨時用電是否存在私拉亂接、是否按照工程進度要求設置臨時DN100消防給水管道、施工現場消防通道是否通暢；宿舍和辦公區域是否使用大功率電器、是否存在使用明火。消防安全隱患排查應該在項目部留有臺賬。

（四）開展防中小學生溺水隱患排查工作

市質監站、各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局要督促建筑施工企業落實施工現場全封閉管理，對停工停建的工地要安排人員值守，嚴禁無關人員尤其是中小學生擅自進入施工現場。對房屋建筑和市政基礎設施工程施工中形成的取土坑、基坑等可積水形成涉水危險區域，要設置安全警示標志和防護設施并及時回填。市質監站、各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局要結合日常工作安排加強巡查，針對施工現場存在的可能形成涉水危險區域的隱患，要及時下達隱患整改通知單，責成責任單位立即整改消除隱患，嚴格防止發生中小學生溺水事件。

（五）開展“網上安全生產萬里行”活動

市質監站、各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局和局屬各有關單位要充分發揮12350舉報投訴熱線，以及119、96119消防舉報電話和微信、微博等平臺作用，通過開通微信、短信等網絡舉報平臺，動員組織企業及項目從業人員、社會公眾查找身邊的不安全行為并上傳相關網絡舉報平臺，針對問題集中的地方和企業，組織新聞媒體深入采訪報道，緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞，有效發揮網絡監督作用。

六、工作要求

（一）加強組織領導

各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局，局屬各部門要統一思想，提高認識，加強組織領導，周密部署“安全生產月”活動，要成立相應的組織領導機構，將開展好“安全生產月”活動作為安全生產責任制考核的一項重要內容抓好、抓細、抓實，確?！鞍踩a月”各項活動順利開展。

（二）精心組織實施

各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局，局屬各部門要根據實際，精心組織實施本轄區“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動，要重視發揮安全監督機構和行業協會作用，充分調動建設、施工、監理等單位的積極性，做到活動內容豐富多彩、宣傳教育富有成效。

（三）營造活動氛圍

各縣區住建局、潿洲島旅游區建設開發局，局屬各部門要加強輿論宣傳工作，加大主流媒體、行業媒體以及微信、微博、新聞客戶端和手機報等新興媒體的宣傳報道力度，增加活動宣傳版面、時段和頻次。大力弘揚安全文化，促使住房城鄉建設系統各行業從業人員進一步牢固樹立安全發展理念、安全生產紅線意識和底線思維，不斷提升安全文明素質。

（四）認真總結報告

我局將各單位2022年“安全生產月”和“安全生產八桂行”活動開展情況納入年度安全生產責任制考核和安全生產年度績效考評，我局將在年底考評時對未按要求開展工作或者未按時報送的進行扣分。市質監站、各轄區住建局、潿洲島旅游區建設開發局和局屬各有關單位要加強對“安全生產月”活動的信息跟蹤，掌握相關動態，做好材料的整理收集及上報工作，并在6月25日前報送“安全生產月”活動總結及活動有關數據統計表（詳見附件2、3），并于12月20日前將“安全生產八桂行”活動開展情況總結報送至我局質安科。（電子郵箱：bhzak2032291@163.com，聯系電話：2039797）?；顒悠陂g的視頻、照片資料、總結及報表的紙質文件和電子文本在開展活動后及時報送，各單位報送的活動總結要簡明扼要，既要包括典型亮點、經驗要點，又有具體數字、活動照片等，報送材料情況將納入活動考核內容。

附件：1.2022年“安全生產月”活動宣傳標語

2.2022年北海市住建領域“安全生產月”活動進展情況統計表

3.2022年北海市住建領域安全宣傳“五進”記錄表

北海市住房和城鄉建設局關于印發2022年北海市住建領域“安全生產月”活動方案的通知.pdf

附件1.2022年“安全生產月”活動宣傳標語.doc

附件2.2022年北海市住建領域“安全生產月”活動進展情況統計表.doc

附件3.2022年北海市住建領域安全宣傳“五進”記錄表.doc